盐城工业职业技术学院党委关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2021年3月10日至5月10日，省委第六巡视组对盐城工业职业技术学院党委进行了巡视。7月2日，省委巡视组向盐城工业职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡视反馈以来，盐城工业职业技术学院党委高度重视巡视整改工作，充分认识到巡视整改的严肃性、重要性和紧迫性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将整改落实工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务，认真研究制定整改方案，从严从紧抓好落实。
（一）加强理论武装，凝聚思想共识。7月份以来，学院党委召开7次党委会，学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省委巡视相关文件精神，传达学习娄勤俭书记对省委第十一轮巡视情况的批示精神和省委巡视反馈问题整改工作的部署和要求，认真研究整改措施，扎实推进巡视整改。8月2日，学院党委召开巡视整改领导班子专题民主生活会，对照省委第六巡视组关于巡视反馈意见指出的问题和提出的建议，贯彻“四个融入”整改要求，学院党委领导班子和成员坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，深刻对照检查，严肃认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向和整改措施。
（二）强化组织领导，层层压实责任。学院党委认真履行巡视整改主体责任，切实加强组织领导。党委书记作为第一责任人，对巡视整改工作负总责，对相关工作亲自研究部署。其他领导班子成员认真履行“一岗双责”，一体推进巡视整改工作落实。学院党委研究成立了以党委书记邵从清为组长的巡视整改工作领导小组，党委副书记、院长瞿才新和党委副书记张林龙担任副组长，其他党委委员为成员。巡视整改工作领导小组办公室负责整改工作的统筹协调、督办落实，精心研究制定巡视整改工作方案，针对反馈的26个问题清单制定了117项具体整改措施，明确整改牵头领导、牵头部门和整改时限，形成了党委书记牵头抓总，院领导班子成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，强化上下联动、统筹推进整改。
（三）落实过程管理，确保整改实效。巡视整改突出问题导向，实行“对账销号”管理。严格落实整改任务周汇报、即时报告制度，各责任单位定期上报整改进展、整改成效及困难等情况，对完成的整改任务实行一事一报，做到问题整改“件件有回音、事事有落实”。统筹推进巡视整改和专项整改，在抓好巡视反馈意见整改的同时，同步推进选人用人工作、意识形态工作责任制落实情况及巡察工作专项检查的整改工作，坚持系统整改、精准整改、长效整改，确保实效。在集中整改阶段，学院采用事前预警、过程检查和事后评估的方式，强化监督。根据整改方案，截至目前，在117项整改措施中，已整改落实到位43项，取得明显成效60项，其余整改任务正在有序推进中。
（四）注重标本兼治，巩固巡视成果。学院党委认真贯彻落实习近平总书记关于巡视整改“四个融入”要求，把巡视整改融入日常工作，与提升学院治理体系和治理能力现代化水平相结合；融入深化改革,与推动学院高质量发展相结合；融入全面从严治党，与净化学院政治生态相结合；融入班子队伍建设，与提升领导班子凝聚力战斗力相结合。建立健全规章制度，用制度巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，把解决具体问题与解决共性问题结合起来，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，科学合理安排，整体协调推进，既解决面上问题，又深挖问题根源，出台一批务实管用的制度办法，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
二、整改落实情况
（一）关于“理论武装不扎实”问题的整改
一是学院党委坚持把理论学习作为一项重大政治任务贯彻落实，结合党史学习教育制定了2021年秋学期党委理论中心组学习计划、教职工理论学习计划。严格落实《校院两级党组织理论学习中心组学习制度》，切实做到个人自学、集体学习研讨和工作实际紧密结合，确保学有成效、学以致用。丰富学习形式，举办专题读书班，原原本本学习党史学习教育指定资料；邀请党史学习教育市委宣讲团成员陆玉芹教授宣讲党史；组织党员干部赴瑞金开展沉浸式党性教育主题培训。成立督查指导组，加大对各党总支、直属党支部理论学习中心组学习的巡学旁听力度，严格学习规范性。二是深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神与省委十三届九次全会精神，坚持开门问策，充分发扬民主，广泛凝聚智慧，科学制定学院“十四五”规划，进一步明晰目标、凝心聚力。三是持续深入学习《论党的宣传思想工作》，学院党委理论学习中心组召开专题学习会，认真学习领会习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想；及时学习中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，结合学院实际，研究推进学院“三全育人”综合改革，构建“大思政”工作格局。四是严格党委会“第一议题”制度，制定了学院《党组织会议“第一议题”学习制度》，跟进学习了习近平总书记在清华大学考察时重要讲话、致厦门大学建校100周年重要贺信、考察广西、青海、西藏期间重要讲话精神、在两院院士大会中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神、参观“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”时的重要讲话精神、“七一”重要讲话精神、在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话、给全国高校黄大年式教师团队代表的回信等。
（二）关于“党委领导核心作用发挥不充分”问题的整改
一是梳理党委会、院长办公会议事情况，起草了学院《党委会和院长办公会议事规则的实施细则》。二是严格执行“三重一大”制度，做好重要建设项目的会前论证和研究工作，省委巡视反馈后的3个月内，学院党委已对14个重大项目进行了研究审议。三是对2021年学院预算金额在100万元以上的7个项目进行梳理和“回头看”，其中巡视反馈前已组织实施的1个项目在党委会上进行了研究和情况说明，严格规范审批流程。四是起草了《捐赠资产管理办法（试行）》，明确办理程序、价值认定、调配安排及管理责任。五是梳理2018年以来学院接受校外捐赠情况，中国工商银行盐城分行捐赠价值52.98万元的“报账及网上缴费系统”和中国银行捐赠价值58.96万元智慧教室项目，在9月底党委会上通报了有关情况，会议重申了工作流程和管理规范。
（三）关于“依规依章办学不严谨”问题的整改
一是严格执行《中共盐城工业职业技术学院委员会会议议事规则》，2021年人才引进计划经校长办公会、党委会研究，报省教育厅、人社厅审批，进一步明确人才引进工作程序，防范人才引进风险。二是指导、支持学术委员会依照章程开展学术交流活动，做好学术评审与学术认定事项。落实每季度定期召开学术委员会会议要求，8月份学术委员会对相关质量工程和科研项目进行了审核和推荐。三是完善专业技术职务评审委员会专家库，并报省人社厅备案，严格执行评审委员会委员抽取制度。正在调研专业技术职务评审工作，修订学院《专业技术职务评审办法》。
（四）关于“办学定位不够精准”问题的整改
一是学院党委加强对内涵发展的谋划，根据学院“两代会”代表审议意见和建议，修改了“十四五”事业发展规划。省高水平高职学校申报书已经上报教育厅并通过了初审。二是对照2021年度省属高校综合考核实施方案，优化学院年度综合考核指标，建立二级党组织党建工作考核体系，增强职能是部门、教学单位目标任务考核的匹配性，开展中期检查评估。三是修订职称评审等文件，明确国家、省级质量工程项目在教授、副教授职务晋升中的直升条件。四是启动2022年省职业院校创新创业大赛参赛项目预申报工作，结合专业特色，精选优质项目。在第十七届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛“黑科技”专项赛全国决赛中荣获“卫星级”奖项。五是强化传统特色专业建设，与省内相关中职校开展服装设计与工艺专业现代职教体系项目。与合作企业开展社会人员现代纺织技术专业全日制学历教育。加大招生宣传力度，在各招生省份中皆投放传统特色专业，在省内普高征平批次5个专业中，传统特色专业占3个。2021级高水平专业群中电子商务专业录取215人，与往年相比有大幅提高。注重内涵提升，推进省高水平专业群和现代纺织虚拟仿真实训中心建设，服务于高端纺织技能人才培养。六是科学编制2021年面向社会人员开展全日制学历教育计划，7月份学院被省退役军人事务厅遴选为承担省退役军人学历教育的高校之一，接受退役军人来校开展全日制学历教育和成人教育。七是广泛走访企业，提高学生就业对口率。学院党委书记、院长带队走访用人单位，学工处与二级学院开展毕业生回访。举办夏季校园双选会及毕业生就业创业分享会，搭建毕业生与用人单位的交流平台。
（五）关于“职教改革落地滞后”问题的整改
一是积极推进“三教”改革，以教学能力大赛为抓手，完善“校赛、省赛、国赛”选拔机制，修订职称评审制度，将教学能力大赛作为职称评审的重要指标。二是打造“双师型”教师队伍，积极培育校级、省级、国家级教学团队，出台了《教学名师评选办法》《教师创新教学团队管理办法》，开展教科研跨界创新团队申报工作，获批2021年省高校优秀科技创新团队。三是修订了《教材建设与使用管理办法》，建立规划教材三级遴选制度。完成2021年校级重点教材立项建设，推进省重点教材申报工作。四是完成2021级人才培养方案的制订工作，开展课程质量年活动。五是按照教育厅的统一部署，积极推进“1+X”证书项目。第四批“1+X”证书系统申报已通过，相关试点专业正积极落实培训计划及考点建设等工作。六是根据省高水平高职学校核心指标，制定激励政策，结合提质培优行动，加强核心指标项目的培育。七是开展在线开放课程建设，立项校级课程20门，培育课程6门。成功申报10门江苏高校助力乡村振兴在线开放课程。八是召开省高水平专业群和产教融合集成平台建设推进会，落实任务分工，推进建设进度。召开校级高水平专业群研讨会，制定建设方案，全面推动专业群建设。九是修订完善了学院“三全育人”综合改革建设方案，一体化构建以“十大育人”工程为基础的思想政治工作体系。十是进一步加强就业创业工作。制定了《大学生创业园建设规划》，9月份启动遴选一批师生创新创业项目入驻创业园。上报近五年创业典型案例5个，提交创业典型事迹。在人才培养方案中，明确就业创业课程设置要求，建立以大学生就业指导课程为基础，以职业生涯规划为核心的就业指导课程体系。组织毕业生参加就业能力培训，完善毕业生优秀案例集，积极申报2021年高职院校“就业竞争力星级示范校”。
（六）关于“教师考核评价体系不科学”问题的整改
一是学习先进经验，研究绩效分配制度，初步修订了《绩效分配办法》《科研绩效奖励办法》，提高考核性绩效比例，调整考核性绩效分配方法，注重向教学科研一线倾斜，进一步听取教职工的意见和建议，注重办法的科学性和可操作性。二是已提高绩效分配中专技岗位的校内基础津贴的分值，向一线人员倾斜。三是正在调研修订《岗位设置办法》，完善岗位说明书，根据人社厅最新文件进行系统修订。四是贯彻落实省人社厅、教育厅《关于进一步规范高校“双肩挑”人员和职称评审监管制度的实施意见》，严格控制专任教师向管理岗流动，鼓励教师坚守教学岗位。研究通过了《“双肩挑”人员认定办法》，开展“双肩挑”人员认定工作，严格岗位管理。
（七）关于“平安校园建设存在漏洞”问题的整改
一是建立并完善宿舍组团门禁系统和安全预警机制，通过人防和技防及时准确跟踪学生晚归情况。建立家长微信群，完善家校沟通机制。制定疫情防控期间学生管理制度，强化常态化疫情防控安全意识。学院东门安装了人脸识别系统。二是通过新媒体、橱窗、主题班会等多途径宣传防诈骗知识，帮助学生树立安全意识。邀请公安部门人员开展专题防诈、反诈讲座。积极推进全校师生“盐之无诈”关注度。三是加强人防技防，在前期投入21万元更换围栏的基础上，对新损坏的围栏进行了维修、更换。强化校园巡查巡逻，在易翻爬、易破损区域新增12处监控设备。四是加强危化品使用管理，强化日常监督检查。相关职能部门与二级学院加强协调合作，规范分类存放化学品，做好废弃物暂存室建设，易制毒危化品在公安部门规定途径购买。与省教育厅、盐南高新区做好对接，规范处置一批危废物。对部分重点领域安装监控设备、红外报警系统。强化月度自查制度，定期开展危化品安全检查，完善各类台账记录。
（八）关于“政治思想引领落实不力”问题的整改
一是党委会落实专题研究马克思主义学院建设工作。春学期党委会专题研究了马克思主义学院教师队伍建设、思政专项经费足额划拨及专款专用等工作。二是认真落实校领导结对指导思政课教师制度，2021年已将学院领导班子成员讲授思政课纳入学期教学计划。三是向省教育厅、人社厅争取到了17名招聘计划，引进专职思政课教师和辅导员，已发布了招聘公告。采用公开招聘和校内岗位调整相结合的方式，确保2021年底思政教师师生比达到1：400，辅导员师生比达到1：200。四是完成《学生思政理论课教师职称晋升资格标准》初稿，2021年思政课教师、辅导员职称评审将单列计划，进行单独评审。五是修订完善思政课教学管理制度和教研活动制度，组织教师认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入理解“四个伟大成就”，强化职业使命感。安排教师线上学习教科研能力提升讲座，不断增强素质。推进思政课教学改革项目建设，增加教学资源，便于学生自主学习。根据诊改工作要求，推进思政课程诊断与改进。六是制订思政课教师和班主任联系制度，及时跟踪学生在线学习签到率，每周公布1次。学院教学质量管理部门加强与教学单位对接，及时公布线上教学情况。
（九）关于“以生为本导向不明”问题的整改
一是改善教育教学生活环境，纺织服装学院、艺术设计学院、药品与健康学院等实训场所提升改造项目已开始实施，计划12月份基本完成。各教学单位组团空调安装项目9月底已完成招标，计划10月底安装完成。二是积极拓展办学空间，与省教育厅对接校园总体规划修编报批工作，调研制定学生宿舍F组团建设项目。暑期已完成新生宿舍维修改造和铁军文化园建设工作。三是制定了《大学生创业园建设规划》及《大学生创业园管理办法（试行）》，进一步优化大学生创业园功能布局，提高学生创新创业教育资产的使用率。四是将劳动教育融入专业课程体系，开展多种形式的劳动实践教育活动。出台《2021级专业人才培养方案编制原则性指导意见》，召开人才培养方案论证会，将劳动教育纳入必修课，并融入专业课程体系。修订课程标准、教案，将劳动教育融合到具体课程的典型案例和实践过程中。五是学院已于8月份完成了新一轮食堂招标工作，严格执行“零租赁”规定。出台《学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法》，将近三年收取的管理费，纳入学生食堂平抑基金，用于平抑物价、补助贫困学生等。
（十）关于“师德师风建设弱化”问题的整改
一是严格落实学院政治理论学习制度，将师德师风相关文件纳入2021年秋学期教职工政治理论学习计划，按计划按要求落实学习任务，确保学习成效。组织教职工专题学习《新时代高校教师十项行为准则》，并进行“高校教师职业行为准则及道德规范”知识考试。二是组织教职工认真学习《师德失范行为处理办法》等文件，通过集中研讨、案例分析、警示教育等方式，结合岗位工作，在劳动纪律、教学规范、言行和学术规范、教书育人、课程思政等方面对标对表，自查自纠，进一步提升教职工的师德师风素养。三是制定《师德师风考核办法》，严格执行师德失范行为负面清单，加大考核力度，突出师德激励，严格师德惩处。将师德师风量化考核与教师年度考核相结合，严格执行师德师风考核在年度考核中一票否决制度。四是开展师德师风教育月活动，在2021年新教师入职培训中开设《修师德强素质树形象》主题讲座，把师德师风建设纳入新教师入职培训第一课。组织新教师进行入职宣誓，开展“工院好教师”评选活动。五是系统梳理教学管理制度，分析存在的问题，修订了《关于排、调、代、停课的规定》《教学常规管理及检查制度》《教学质量考核办法》《教学事故处理办法》等制度，形成闭环管理。六是建立常态检查制度，编制中层干部上课检查表，院级督导形成工作简报。建立“一次课堂”质量控制信息系统，目前已上线应用。七是学院组织部和人事处组成工作组，就艺术设计学院发生的纠纷事件进行了核查，对当事人进行谈话教育，形成了调查报告，经党委会研究，给予了相应的处理。
（十一）关于“党管意识形态工作弱化虚化”问题的整改
一是进一步加强和改进学院网络意识形态工作，认真组织学习中央《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》等文件精神，并结合实际，制定了学院《网络意识形态工作责任制实施办法》和《网络安全工作责任制实施细则（试行）》，明确责任分工和责任追究，全面强化网络阵地建设和管理。二是积极开展意识形态领域固本强基专项行动，全面排查问题，落实整改，党委领导班子成员对近三年述职述廉报告、民主生活会对照检查材料进行“回头看”，并将意识形态工作纳入巡视整改专题民主生活会对照检查内容，进行检视剖析，增强履职意识。三是召开意识形态工作专题会议，党委书记与班子成员及党政部门主要负责人签订责任书，明确“一岗双责”要求，压实意识形态工作责任，将意识形态工作作为每位领导班子成员述职述廉、民主生活会对照检查的必备内容。
（十二）关于“意识形态阵地管理风险大”问题的整改
一是贯彻落实《职业院校教材管理办法》，定期对教材选用、编审队伍意识形态进行专题审查。学院教学指导委员会和党委会审查了2021年秋学期选用教材和2021年立项的校重点教材。二是修订学院《举办形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座管理细则》，严格执行“一会一报”制度。讲座开设实行网上审批，进一步压实承办部门过程监督责任，严格制度执行，强化监督问责。三是组织人员参加网络安全专题培训，提高人防业务水平。4起漏洞预警已在收到预警通知后24小时内及时处置，消除网络信息安全隐患。完成网络二级等保测评招标工作，购置SSL证书，实施网络安全测评，提升技术安全防护能力。四是修订了《接受国际学生管理规定（暂行）》《国际学生宿舍管理规定》《国际学生班主任工作职责》《涉外突发事件应急预案（试行）》等制度，对校内留学生解读宣传。开展“翰墨书香礼赞百年”书法体验、“走进企业感知盐城”等社会实践活动。组织学习习近平总书记给北京大学留学生的回信精神等活动，促进留学生知华、友华、爱华，增进留学生跨文化适应能力。
（十三）关于“党委履行主体责任担当不足”问题的整改
一是上半年召开专题党委会，专题研究学院全面从严治党工作，传达了中纪委和省纪委全会精神，制定并印发《2021年履行全面从严治党主体责任和纪委监督责任清单》《2021年全面从严治党工作任务分解表》。9月份召开了专题党委会，研究落实党风廉政建设责任制考核工作，进一步提升考核实效。二是学院将全面从严治党“两个责任”清单任务分解到牵头领导、牵头部门和配合部门。各二级党组织将责任分解落实到每个岗位，进一步完善责任运行机制。三是修订《党委落实党风廉政建设责任制考核办法》。进一步明确考核内容、考核方式、考核程序、考核标准、考核等次，考核优秀等次不超过50%。四是学院“两个责任”履责记实平台已经上线并试运行，将过程性考核和年终考核结合起来，对中层干部落实党风廉政建设责任情况进行精准“画像”。五是修订《中层干部考核实施办法（试行）》，对当年落实党风廉政建设责任制考核评定为“基本合格”的干部取消其学院年终考核的评优资格，进行谈话提醒。对考核评定为“不合格”的干部，原则上调整工作岗位。六是学院党委会学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习了《关于十三届省委第十一轮巡视期间巡察工作专项检查发现共性问题的通报》。制定并印发了《关于调整学校巡察工作领导小组的通知》《巡察工作操作指引》《巡察工作流程（试行）》《巡察组工作规则（试行）》等10个文件，提升巡察工作规范化水平。七是完成了新一轮巡察方案的起草工作。进一步完善巡察人才库，开展巡察干部专题培训，扩大巡察的宣传力度，主动与被巡察单位相关干部群众开展谈话，多渠道受理问题。八是学院党委委员、纪委书记代表学院党委对校内第二轮巡察汽车工程学院党总支、九洲药学院党总支和第一轮纺织服装学院党总支的时任巡察组长进行谈话提醒，重申了巡察工作的纪律要求。九是印发了《关于健全完善巡察整改工作规范的实施意见（试行）》《关于进一步加强巡察整改日常监督工作的实施办法》，进一步加强对被巡察党组织巡察整改方案的审核把关，严格建立巡察整改“三清单”。组建巡察整改督查组，督促被巡察党组织真改实改，对敷衍整改、虚假整改的，依纪依规问责。
（十四）关于“纪委监督执纪宽松软”问题的整改
一是学院各二级党组织和纪检委员“两个责任”履责记实平台已经上线并试运行。9月份，学院纪委组织专兼职纪检干部集中培训，提高专兼职纪检干部党性修养和业务能力。二是制定了《关于建立巡察机构与相关部门工作协调机制的实施意见》，加强纪检监督与巡察、审计、财务等监督手段的贯通协作，提升监督整体合力。印发了《谈话函询办理实施办法（试行）》，运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，提升监督执纪效能。三是省委巡视组移交的5件信访件（含省纪委移交1件）和1件问题线索，目前已经调查处理完5件信访件，1件问题线索正在调查处理中。四是在秋学期首次中层以上干部会议上，学院党委委员、纪委书记代表学院党委通报了查处的违反组织纪律、廉洁纪律、工作纪律的2起案件，再次强调纪律要求，以案为鉴、以案促改。五是学院印发了《关于调整采购工作领导小组成员的通知》，纪委书记、副书记已退出采购工作领导小组，不再直接参与招投标、物资采购、工程验收等工作。已落实学院招标办公室公开招标及开标等重要权力运行情况向纪委报备。
（十五）关于“采购管理不规范”问题的整改
一是严格依据政府采购与招投标相关法律法规及学院内控制度，规范履行审批手续，预算10万以上项目实施前须由党委会或校长办公会议研究同意后实施。二是加强文件政策学习研究。针对学院2017年制定的《采购管理办法（试行）》中描述与上级部门文件要求不一致的内容，以及与现阶段学院事业高质量发展要求不适应的问题，初步完成了修订意见，待进一步完善、履行程序后正式实施。
（十六）关于“财务监管不严格”问题的整改
一是学院制定了《资金存放管理办法》，定期存款经院长办公会和党委会批准，报省教育厅财务处备案后实施。在中国银行、江苏银行分别定期存款1500万元，已于2020年11月由定期转入活期账户。2021年6月发布招标公告，对学院基本户和学生缴费账户通过招标程序遴选出了两家合作银行，合作期限为三年。二是原开设的后勤处账户已并入学院财务基本账户，对后勤坐收坐支现象进行规范整改，进一步加强管理，杜绝此类现象发生。
（十七）关于“国有资产管理混乱”问题的整改
一是按照学院《国有资产出租出借管理暂行办法》，压实相关部门履行资产出租出借的主体责任，追缴通讯公司、校企合作企业应收租金及水电费。校园电信、联通、移动营业厅2020年合同已签定，租金付款流程正在进行中。校园眼镜店和手机店租金已缴纳。二是开展2021年校内资产清查盘点工作，层层落实资产管理责任。梳理分析以往资产处置情况，完成《近三年校内资产处置项目情况分析表》，加强资产管理制度梳理工作，起草了《资产处置管理办法（修订）》《仪器设备损坏丢失赔偿管理办法》。三是学院2个僵尸企业已于5月份完成了注销登记。对盐城工职院技术转移有限公司投资150万元及投资收益3.6万元已于7月份转入学院基本账户。
（十八）关于“形式主义、官僚主义没有根治”问题的整改
一是审核修订学院规章制度汇编（党群管理、行政管理、教学管理、学生管理4个分册），对相关制度的科学性、操作性进行梳理和修订，年内重新印发。二是组织职能部门学习《中华人民共和国统计法》，明确各类数据统计上报的归口管理部门和审批流程，对思政课教师、辅导员数据的统计上报工作进行扎口管理。三是制订针对性强的安全检查工作方案，形成了二级学院月度安全自查、职能部门季度安全专项检查、重要时间节点学院安全检查制度。进一步完善台账，对发现的安全隐患及时整改。
（十九）关于“中央八项规定精神执行不严格”问题的整改
一是规范设置二级科室，学院已纠正2015年后勤处违规设置二级科室的问题，并对学院二级单位的内设机构进行规范化设置。二是清退违规发放的岗位津贴和评审费，8月份已清退违规发放的岗位津贴（7人计23000元）和校内相关人员领取的不合规评审费（10人计7800元）。三是制定学院《关于进一步规范专家讲座和项目评审费发放的暂行规定》，规范各类评审费的发放工作。四是9月份委托校外审计机构对学院2020年中央八项规定精神执行情况进行了专项审计。
（二十）关于“干部队伍建设整体规划不够”问题的整改
一是在前期调研基础上，对学院中层干部队伍建设进行综合分析研判，形成《综合分析研判报告》，明确二级单位领导班子和干部队伍建设的方向和举措。二是制定了《干部队伍建设规划（2021-2025年）》，经党委会研究通过，多措并举优化干部队伍层次结构、专业结构和年龄结构。针对个别部门干部专业趋同问题，完善下半年部分中层干部选拔任用与调整工作方案，优化干部专业结构。三是加强干部梯队建设，制定了学院《“年轻干部成长工程”工作方案》，加强学习、培训、提拔、奖惩等动态信息管理，建立完善干部培养管理体系，构建年轻干部选育管用全链条培养机制。
（二十一）关于“干部工作制度执行搞变通”问题的整改
一是召开党委会专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《高等学校领导人员管理暂行办法》《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》等文件，编印了《干部选拔任用工作政策文件学习手册》，提升干部工作的规范化、科学化水平，强化党委领导和把关作用。二是严格按照《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》规定，修订了学院《中层干部选拔任用管理办法》，修改与上级政策规定不相符的条款，不再设置中层助理岗位，缩减主持工作的副职岗位，规范干部任职资格条件和晋升程序。
（二十二）关于“干部考核评价导向不鲜明”问题的整改
一是完善考评制度规定，研究出台学院《中层领导干部考核工作实施办法》《二级党组织党的建设工作考核指标》，树立讲实干、重业绩鲜明导向，细化考核标准，按照不同条块不同层次对象实行差异化考核，完善干部考核评价体系。二是构建目标责任体系，每月明确重点工作，探索实施清单式管理运行机制，定期开展对账对绩和专项考评，推动“考人”与“考事”有机结合。三是对标省属地方高校年度综合考核体系，增强职能部门、教学单位和科研单位目标任务考核的匹配性，组织开展中期检查，促进部门、二级学院综合考核和干部考核综合研判相结合，切实增强干部考核的精准度和结果运用的正向激励效应。
（二十三）关于“干部档案基础工作不扎实”问题的整改
一是修订学院《中层干部因私出国（境）管理办法》，进一步明确出国（境）的期限、证件管理等事项的相关规定，加强出国（境）档案规范化管理，对履行因私出国审批手续不全相关个人进行提醒谈话。二是全面排查2018年以来中层干部因私出国（境）、持有因私出国（境）证照情况，已收缴中层干部因私证件，未备案的中层处级干部信息已上报，待录入江苏省登记备案人员出国（境）管理系统。三是加强外事纪律教育，严格执行因私出国（境）登记备案、报告审批制度，定期统计领导干部因私出国（境）证件办理、使用、归还、保管、有效期情况，从严做好日常台账管理工作。
（二十四）关于“基层党组织建设存在短板”问题的整改
一是制定《领导干部上党课年度计划》，统筹安排上党课的次数、内容、对象、时间，学院领导班子成员每年上党课不少于2次。二是明确将班子成员参加基层党组织生活的次数和情况纳入年底述职述廉的内容，学院党委每学期末开展一次集中检查并通报有关情况。三是深入调研走访，9月份召开党建工作座谈会，进一步摸清实情。完成了二级党组织《党的建设工作考核办法》的修订，加大考核结果的运用，提升基层党建质量。四是建立健全基层党组织生活信息管理系统，9月上旬对基层党组织建设制度落实情况、“三会一课”制度执行情况进行专项检查，进一步规范组织生活。五是抓好全校统一党日活动，对各党总支、直属党支部进行一次党员思想状况分析；开展践行“两在两同”、立足岗位建新功主题党日活动；9月初在相关二级党组织开展了谈心谈话。六是推进实施“对标争先”计划，9月份印发了《关于开展党建工作标杆院系、样板支部、示范点和党员教育实境课堂培育创建工作的通知》，10月份组织评审，推进党建质量全面提升。七是对巡视中发现的个别基层党组织发展党员程序不规范问题进行了通报，组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步明确下半年党员发展的工作要求。对各二级学院党总支的专职组织员进行调整和补充，目前已全部配备到位。
（二十五）关于“巡视、审计发现问题整改不彻底”问题的整改
一是严格执行学院《接待活动管理规定》《公务用车制度改革保留车辆管理办法（暂行）》《因公临时出国（境）人员管理办法》等相关管理规定，自觉接受监督。二是制定《关于进一步规范专家讲座和项目评审费发放的暂行规定》，对相关劳务费进行扎口管理，全面纳入学院绩效总量管理。严格执行校领导及职责范围内的工作不领取评审费的规定。三是全面梳理2019-2021年评审费发放情况，已清退不符合规定发放的评审费2.8万元。四是起草完成学院《基建工程管理办法》，基建处将进一步加强工程管理，规范各类工程签证手续，积极整改已出现的变更签证。五是出台《审计整改工作实施办法（试行）》，进一步规范审计整改工作。2020年6月份已经向省教育厅上报材料，经省教育厅审核组核查，所有整改问题已经全部整改到位，全部销号。省教育厅反馈了《盐城工业职业技术学院用于经营活动的国有资产管理2017年度财务预决算审计发现问题整改情况后续跟踪审计报告》（苏教审报〔2020〕4号）。
（二十六）关于“主题教育检视问题整改不到位”问题的整改
一是将课堂诊改融入到课程常态化诊改中，通过教学督导简报和课程诊改总结定期发布，目前已完成3期教学督导简报，正在完善校级课程诊改总结报告。二是制定了学院《教科研跨界创新团队暂行管理办法》，强化制度引领。三是10月份组织申报教科研跨界创新团队，每季度开展1次团队活动。四是修订了学院《中层领导干部考核工作实施办法》，完善全方位多角度考核评价干部工作机制，立求考准考实。五是9月份召开座谈会，全面了解教职工对职称评审工作意见，修订学院《专业技术职务评审办法》，合理设置职称评审指标。六是印发了2021年职称评审相关文件和评审通知，组织申报人员学习宣讲相关政策，进一步规范职称评审程序，自觉接受教职工监督。
三、下一步整改工作打算
在省纪委、省委巡视办和省委第六巡视组的指导下，经过三个月的努力，学院巡视整改工作取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到整改工作离省委要求和师生期盼还有一定差距，整改落实还需要持续发力、久久为功。下一步，我们将继续严格按照省委巡视反馈意见，对照整改方案，持续推进整改工作取得实效。
（一）提高政治站位，压实管党治党主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把抓牢抓实巡视整改与贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来，与学习贯彻总书记关于教育的重要论述以及视察江苏重要讲话精神结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，进一步坚定理想信念，提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省委决策部署和工作要求上来，坚决扛起管党治党重大政治责任。学院党委将进一步加强统筹协调，把巡视整改与“两在两同”建新功行动结合起来，紧盯重点问题、关键环节和群众关切，推动整改工作向纵深迈进。班子成员将继续严格履行“一岗双责”，对分管领域的整改任务加强调研指导和跟踪督查，形成上下联动抓整改的强大合力，持续做好巡视整改的“后半篇文章”。
（二）突出问题导向，构建常态长效工作机制。始终坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，突出问题导向，抓牢重点任务，进一步明确责任、细化方案、传递压力、务求实效，锲而不舍抓好整改，坚决做到问题不解决绝不松手、整改不到位绝不收兵。对照任务清单逐项督办，切实落实“销号”管理，真正做到全面整改、长期整改，确保巡视反馈问题全部整改见效。对已经完成的整改任务，适时开展专项检查，进行“回头看”，不断完善巩固，防止问题反弹；对近期能够整改到位的，加大跟踪督办力度，确保在规定时限内高质量完成；对未整改完成或需要长期进行的事项发扬“钉钉子”精神，重点关注、步步跟进，直至整改完全到位。在深入整改的同时，注重总结好的经验做法，着眼举一反三、标本兼治，深刻剖析产生问题的深层次原因，着力构建管长远、治根本的长效机制。
（三）注重成果转化，推动学院事业高质量发展。以巡视整改为契机，把巡视整改成果运用与持续深化党史学习教育、加强领导班子政治建设、推进“十四五”发展规划、创建省高水平学校等有机融合，切实把巡视整改的过程转变为推动重点工作落地见效的过程。进一步练好办学治校的基本功，落实立德树人根本任务，增强服务地方和行业发展的能力，加快推进专业建设高水平、师资队伍高层次、社会服务高质量、产教融合高效能、校园文化高品质、国际合作高标准“六高”建设步伐，在新征程上奋发有为，争当表率，争做示范，努力走在地方普通高职院校的前列，奋力打造特色鲜明的一流高职院校。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0515-88583907；邮政地址：盐城市解放南路285号盐城工业职业技术学院党委办公室；电子邮箱：ycgybgs@126.com。
中共盐城工业职业技术学院委员会
2021年10月25日
